组织治理
影响 TriMet 组织管理的法律和政策摘要。
一般权力
TriMet 是 州的市政公司。Oregon它是一个公共机构。它拥有代表该区提供大众交通的广泛权力。它可以发行和出售一般义务债券和收入债券,征收雇主工资税,并按自营职业的净收入征税。
董事会
TriMet 由一个七人董事会管理。他们由总督任命,代表一定的地理区域,他们必须居住在这些区域内。任期为四年,但董事会成员由总督任命。董事会制定机构政策、颁布立法(征税和政策条例)并审查某些合同。
执行局会议
会议向公众开放,包括一个供公民发表意见和建议的论坛。
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定期会议
除八月和十二月外,董事会每月第四个星期三上午 9-11:30 举行会议。
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特别会议
主席可随时召集董事会特别会议。
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紧急会议
主席可随时召集董事会紧急会议。紧急会议的规则与常会相同。
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会议通知
所有例会、续会、特别会议和紧急会议的通知必须在会议召开前至少 24 小时送达每位董事会成员。例会、休会、特别会议和紧急会议的通知也必须在会议召开前至少 24 小时向公众发出,但在实际紧急情况下,可根据合理计算出的实际通知时间召开会议。
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法定人数
董事会的法定人数为过半数成员。
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规则
罗伯特议事规则》是董事会会议的议会程序,除非法规或章程有具体规定。
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委员会
TriMet 董事会各委员会开会审查问题。他们不做决定,也不像委员会那样向董事会提出建议。
董事会成员还经常在与 TriMet 业务相关的社区委员会中任职。
总经理
TriMet 的总经理由董事会任命。我们的授权立法(ORS 267)概述了他/她的职责。他/她负责管理该机构,没有明确的任期。董事会可以罢免总经理。
董事会通过决议授权总经理签订金额不超过 100 万美元的合同,但个人服务合同除外。总经理可签订金额不超过 500,000 美元的个人服务合同。
总经理发布一套内部行政政策和程序,为 TriMet 的员工提供指导,并每月向董事会提交一份关于 TriMet 主要活动的报告。
限制
虽然 TriMet 拥有广泛的权力,但它只能行使立法机构授予的权力和职能。基于宪法、普通法和成文法,有许多规则和限制适用于 TriMet 的决策者,尤其适用于特定情况。在Oregon 中,权力的授予受到严格的狭义解释。
联邦法律
由于TriMet 从联邦 中转管理局获得公式基金和酌情基金,我们必须遵守赠款协议的所有条款和条件。
国家法律
影响和影响商业交易的主要州法律有
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公共记录和公开会议法
除个别例外情况外,所有公开会议和公共记录均向所有公众开放并供其查阅。
- 行政会议:董事会可以进入行政会议(贸易和商业、房地产、讨论非公开文件、法律事务)。除劳资谈判外,媒体可以参加所有行政会议,但不能报道会议内容。
- 委员会:TriMet 使用董事会委员会,其会议不对公众开放。
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利益冲突与职业道德法
规定了Oregon 公职人员必须遵守的道德规范,并建立了处理潜在利益冲突的机制。
- 绝对禁止 - 职业道德准则:不得利用职务之便谋取经济利益;不得利用 TriMet 的机密信息谋取私利;不得在任何日历年内收受价值超过 50 美元的礼品;不得接受未来雇佣承诺。
- 潜在利益冲突:这是指作为董事会成员或员工的官方行为可能会给个人带来经济利益或损害竞争对手。
在这种情况下,法律要求公布潜在的利益冲突。过去,TriMet 董事会成员在参与任何有利益冲突的讨论时,不仅要宣布,还要弃权投票。
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公务员的政治活动("小哈奇法)
禁止将公共资金用于政治目的,禁止公职人员在工作时间从事政治活动。
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游说披露法》(ORS 171.725)
将游说定义为 "通过与立法官员的口头或书面交流,影响或试图影响立法行动,唆使他人影响或试图影响立法行动,或试图获得立法官员的善意"。
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公开招标和采购法
制定公开竞标政策,并规定某些例外情况。尽管不适用于不动产交易,但公开和竞争性获取公共业务的概念是Oregon 法律中的一个关键概念。
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公务员集体谈判法》(PECBA) - 劳动
规定了与公职人员集体谈判有关的机制和程序,包括因禁止雇员罢工而进行利益仲裁以解决合同谈判的规定。 TriMet该公司与联合 中转工会(Div.Amalgamated)签订了集体谈判协议。 757)目前的任期为 2016 年 12 月 1 日至 2019 年 11 月 30 日。
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Oregon 侵权索赔法
限制公共机构对委员、官员和雇员过失的责任,并规定法律辩护和赔偿。责任限制见 ORS 30.272(人身伤害)和 ORS 30.273(财产损失)。公共机构还必须为其董事会成员、官员、雇员和代理人(无论是当选的还是任命的)辩护,使其免受任何侵权索赔或要求(无论是否毫无根据)的损害并对其进行赔偿,这些侵权索赔或要求是由据称在履行职责时发生的作为或不作为引起的。
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Oregon 预算法
规定了编制、提交和管理公共预算的标准程序,要求在通过预算之前有公民参与和公开曝光。
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征用权
赋予了在支付合理补偿后将私有财产用于公共用途的权力。
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警察权力
赋予 TriMet 颁布警察条例的权利。
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财务
除其他外,TriMet 的授权法(ORS 267)授权其发行和出售债券、征收雇主工资税和征收以自营职业净收入为衡量标准的税。